曲靖市深入贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的重要指示和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省委决策部署，以文明城市创建为龙头，持之以恒抓创建、久久为功塑文明，细处着手、微处着力，持续深化城乡精神文明建设，为高质量推进省域副中心城市建设提供坚定思想保证、强大精神动力和丰润道德滋养，城市品质实现新的提升和质的跨越。

为民创建——常态长效建设城市文明

坚持“为民、惠民、靠民”创建理念，2020年成功创建第六届全国文明城市后，曲靖市创建势头不减、力度不弱、标准不松、人员不撤、投入不降，以建设更高水平文明城市为目标，在常态长效上下功夫、在巩固提升上下功夫、在全域创建上下功夫，确保全国文明城市创建成果提质增效。

一是高位统筹合力推进。继续保持由市委书记和市长任双组长的创文工作领导小组，继续保留市创文办和11个行业主管部门专项工作组，继续坚持“四班子领导包区、市级领导包街道、市直单位包社区”的包保责任制，四个区坚守创建主战场，街道落实主体责任，社区落实第一责任，形成全覆盖、无缝隙、无死角的联建共创、一体推进工作格局。二是科学决策强化保障。制定巩固提升议事决策、指挥调度等十项制度措施，出台巩固提升实施意见、三年行动方案、指标任务分解、负面清单管控等配套文件，建立“日报告、周调度、月总结、季分析”工作机制和“白黄红”三色单督办机制，形成“主要领导亲自抓、部门协同合力抓、分级负责联动抓”高效保障体系。三是为民惠民确保实效。着力抓好理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事，通过实施“十大提升工程”汇聚民心;通过修炼内功夯实基础排解民忧;通过巩固提升深化拓展增添民利;通过全员参与全域创建普惠民生，全国文明城市“金字招牌”擦得更亮、叫得更响。

坚定信仰——铸牢文明城市精神之魂

坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为文明城市创建的首要政治任务，确保文明城市创建工作始终保持正确的前进方向。

一是坚持旗帜引航。持续健全理论武装工作体系，深入开展基层宣讲“六进”活动，教育引导全市广大党员干部在文明城市创建工作中自觉做党的创新理论坚定信仰者和忠实践行者，实实在在地为老百姓排忧解难，结合党史学习教育开展文明城市创建“我为群众办实事”活动，办理民生实事1.7万件、解决群众身边“关键小事”2万余件，文明城市创建愈发“暖心”。二是坚持实践引领。全市1.4万余名网格员每天坚守岗位，实现民意在网格内提升、创建在网格内达标;随处可见的“红马甲”志愿者用心用情开展文明劝导、问询指引、困难帮扶服务，传递着文明城市的“温暖”;遍布城乡的新时代文明实践中心(所、站)因地制宜开展形式多样的实践活动，创新打造内容丰富的“点单派单评单”志愿服务项目，让文明新风“吹进寻常百姓家”。三是坚持宣传引导。以独具创意的文明小天使“麒麟仙子”和“爨文化”为元素，设计制作刊载了一系列特色鲜明的公益广告，向广大市民宣传阐释“让城市更美丽、让社会更和谐、让人民更幸福”的创建宗旨;多角度、立体化宣传发动，高质量设置城市景观小品、高频次刊播主题公益广告、高密度报道创建工作成效，充分展现惠民利民、务实求实的创建初衷;打造各具特色的创建主题公园、广场、街道和院落，全方位推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，全面激发市民群众参与创建的积极性、主动性，全面营造“人人融入创建、合力齐抓创建、全社会参与创建”的共建共享浓厚氛围。

立足民生——以群众满意为“第一”标准

坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”工作导向，全面打造宜居、宜业、宜商、宜学的活力之城。

一是回应民生有“深度”。经常性深入基层主动听取群众呼声、积极回应民生关切，主动开展明察暗访和下沉帮扶，组织各层级干部职工到街道社区广泛征求群众对城市规划建设、更新改造、公共服务等方面的意见建议，科学论证、严格审核惠民政策和服务项目。二是服务改革有“力度”。出台优化营商环境三年行动方案，对经商创业、劳动就业给予配套政策支持，全面深化“放管服”改革，全力改善政务环境，有效精简行政许可事项、大幅压缩审批办理时限，实现政务服务“一网通办”、服务模式“一次办好”、服务中心“一门办理”、政务公开“一应俱全”、依法行政“一网监管”。三是城市发展有“温度”。大力推进老旧小区微改造大提升、“1+N”学前教育扩容、区域医疗中心建设、智慧城管平台建设、社区15分钟生活圈建设、书香曲靖建设等惠民实事，有效解决群众诉求强烈的就业购房、教育医疗、购物出行等民生关切，为群众提供更加文明有序的生活环境和更加便利舒适的服务环境，更好地体现城市对人的关心和尊重，更有力地彰显城市发展的温度，文明城市创建真正成为造福全体市民的民心工程。

精耕细作——绣花功夫构筑城市文明

将文明城市创建与城市更新工作有机结合、协同推进，有效提升文明城市影响力、辐射力、带动力，实现“创建文明城市”向“建设城市文明”整体蜕变。

一是高起点编制城市规划。既注重“面子”更注重“里子”，前置规划城市重点功能片区，制定城市更新三年行动方案，加强历史文化传承和建筑街区保护，增强城市空间品味和人文底蕴。二是高品质涵养生态颜值。建设一批方便市民休闲纳凉的小游园小绿地，增设一批城市河道景观带，实施一批拆墙透绿、增绿补绿、园林绿化项目，市民实现“开门见绿、出门见景”生活常态，城市核心区生态品质显著提高。三是高标准建设基础设施。通过修缮主次干道和背街小巷、集中改造老旧小区和城市棚户区、统一建设便民充电点、增设公共场所无障碍停车位、标准化改造农贸市场和各类专业市场，极大改善了人民群众生活质量，体现“一枝一叶总关情”的为民情怀。四是高质量提升人居环境。深入开展拆临拆违专项行动，严格落实“门前五包”责任制，大力推进垃圾分类试点，强化建筑工地日常管理，积极推进雨污分流项目落地，大力开展爱国卫生7个专项行动，着力打造畅、安、舒、美的城市宜居环境，群众幸福指数不断提升。

精益求精——全域创建推动城市发展

坚持文明城市三分建、七分管，在城市管理和社会治理中坚持重心下移、力量下沉，推动全市经济社会与文明城市创建高质量融合发展。

一是推行网格化管理模式。建立“街道+社区+小区+网格”长效管理机制，整合各类资源下沉基层网格，精准对接物业管理、改水改电、垃圾清理、车辆停放、基建改造等群众现实期盼，累计微改造居民小区744个、惠及近20万群众，市民归属感、认同感不断增强。二是优化城市交通管控体系。在省内实现率先上线运行“曲靖智停”APP，改造中心城区封闭式停车场并接入系统、城市道路路边停车泊位实现“随停随走”，“一点一策”治理城市交通堵点，优化调控信控路口，全面运行绿波路段，中心城区停车难、交通堵问题得到有效缓解，交通畅行得到有效保障。三是提升公交出行效率。进一步织密城市公交线网，在对现有公交线路统一调整优化的同时，顺应民愿新开设一批公交线路，智慧化改造中心城区公交站台，电子公交站牌“闪亮登场”，在方便市民日常出行的同时，实现城市圈公交网络互联互通。四是体现城市人文关怀。在市、区、街道三级公共文化服务场所、星级宾馆、景区景点全覆盖建设信息无障碍服务站，统一设置盲文服务标识标牌、统一印制盲文服务手册、统一播放无障碍服务导览视频，专业志愿者全程提供信息无障碍服务，文明创建更加接地气、顺民意、惠民生。

文明城市创建只有起点没有终点。曲靖市将一以贯之、千方百计为群众办好事、做实事、解难事，始终秉持“创建工作永远在路上”的执着和韧劲，着力推动文明城市在创建中巩固、在巩固中提升、在提升中跨越，以城市文明新风貌和全域创建新突破迎接党的二十大胜利召开！(曲靖市文明办 杨皓)