昭通市大关县聚焦重点、攻克难点，补齐短板、强化弱项，做足“城”和“人”两篇文章，于2021年成功创建第五届云南省文明城市，极大改善了城乡面貌，有力提振了干部群众精气神，激发了经济社会发展的内生动力，群众的幸福感、获得感、满意度大幅提升。
鼓足一个劲，坚守为民创建“初心”
坚持创建为民、创建利民、创建惠民，把创建文明城市纳入经济社会发展总体规划，聚焦创建云南省文明城市不动摇，久久为功、步步为营。建立创建文明城市领导体制和工作机制，成立由县委书记、县长任双组长的创建文明城市指挥部，下设办公室在县委宣传部，组建由县处级领导兼任组长的市场环境建设、人文环境建设等11个专项工作组，实行组长负责制，分块推进创建任务落实;抽调9名业务骨干组成创建文明城市指挥部办公室，履行组织协调、业务指导、督促检查等职责，细化网上申报、实地测评、问卷调查任务落实;全县各级各部门将创建文明城市与中心工作有机结合、深度融合，组建机关干部、村(社区)干部、小组长、楼栋长、党员的五级网格专班122个，严格贯彻执行指挥部部署要求，常态化、长效化开展文明城市创建。
形成一盘棋，坚定创则必成“信心”
按照“全域创建、合力推进”的原则，以创建省级文明城市为龙头，辐射带动文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建，开启全域创建模式。面对基础薄弱、设施落后等不利因素制约，县委、县政府始终保持创则必成的坚定执着信念，争取项目、整合资金，不断补齐基础薄弱、设施陈旧、供给不足等短板，大力推进城乡面貌提档升级、弯道超车、后来居上。2019年以来，共投入资金7.5亿元，实施老旧小区及配套设施建设50个小区344栋6882户，棚户区改造及配套设施建设1200户，地下综合弱电管廊改造48公里、供水管网改造80公里。市政道路白改黑提升改造11公里、人行道改造18公里、背街巷道15条12.5公里，新增市政绿化14万平方米，新建停车场11个，新建、改建实施城乡公厕22个。
拧成一股绳，铸就精细管理“匠心”
把加强城市管理和提升市民素质作为创建文明城市的两驾马车并驾齐驱，坚持德治、法治、自治相结合，积极探索城市管理新模式。以践行社会主义核心价值观为引领，针对党员、干部、群众等不同群体，分层分类统筹推进理想信念教育，全面加强未成年人思想道德建设和公民道德建设，引导广大党员干部群众崇德向善。将县城建成区划片分段，由112家机关企事业单位包保负责，建立网格化共建共治共享管理机制，常态化落实宣传教育、卫生整治、文明劝导、志愿服务等任务。充分发挥社区基层党组织的领导核心作用和居民自治作用，推动形成党组织领导，社区居民民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度。认真贯彻落实城市管理有关法规，配足管理人员，配齐必备设施，坚持不懈推进综合执法、文明执法、常态执法，严肃处理各类违法行为，用法治手段推进城市管理。
达成一共识，凝聚群众参与“真心”
以新时代文明实践中心(所、站)为载体，广泛开展志愿服务和文明实践活动，建设与城市风貌相融的公益广告景观小品，分行业建设学雷锋志愿服务站点，常态化开展志愿服务活动，将文明礼仪融入市民群众日用而不觉的价值观念中，将讲文明树新风内化于心、外化于行，号召和动员群众积极参与文明实践活动和文明城市创建。通过开展活动、上门宣传、文明劝导、教育引导等措施，采取正面宣传和反面曝光相结合，分行业分领域全覆盖实施群众文明素质提升工程。充分挖掘提炼大关文化资源，在城市建设中融入古道、关隘、筇竹、非遗等特色文化元素，把历史文化和现代文明结合起来，增强城市文化底蕴，让居住和往来大关的人真真切切感受到大关文化的熏陶，共同传承文明薪火，建设美丽家园。(王济)
